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壇一肖中特:國資委發布授權放權清單 松綁央企股權激勵及資本運作國資委發布授權放權清單 松綁央企股權激勵及資本運作

時間:2019/6/7 11:40:50  作者:  來源:  瀏覽:0  評論:0
內容摘要:   作為國企改革的重要一環,國資委的授權放權清單于6月5日正式出爐。清單重點選取了5大類、35項授權放權事項,授權對象是包括綜合改革試點企業、國有資本投資、運營公司試點企業等在內的各類央企,內容覆蓋央企的規劃投資與主業管理,產權管理,選人用人,企業負責人薪酬管理、工資總額管理...
      作為國企改革的重要一環,國資委的授權放權清單于6月5日正式出爐。清單重點選取了5大類、35項授權放權事項,授權對象是包括綜合改革試點企業、國有資本投資、運營公司試點企業等在內的各類央企,內容覆蓋央企的規劃投資與主業管理,產權管理,選人用人,企業負責人薪酬管理、工資總額管理與中長期激勵以及重大財務事項管理等五個主要方面。

  “實操性強、可落地是這份授權放權清單的一大特色。”國資委研究中心研究員周麗莎對上證報記者表示,“與前期出臺的文件主要是對國有投資和運營公司等試點央企進行授權放權不同,這次發布的《國務院國資委授權放權清單(2019年版)》(下稱《清單》)前21條對各中央企業都適用,授權對象的范圍更廣,政策影響力更大。”

  上證報記者注意到,《清單》開門見山地對央企混改與重組進行了授權放權,并對涉及上市公司股權及資本運作的事項著墨不少;同時,《清單》對工資總額制度也作出了調整,明確股權激勵的實際收益水平,不與員工個人薪酬總水平掛鉤,不納入本單位工資總額基數。“這項措施此前僅針對部分試點央企,現在推廣到所有央企,改革力度進一步加大。”周麗莎表示。

  8項授權直接涉及上市公司

  《清單》將關于央企混改與重組的授權放權放在了第一位。《清單》提出,中央企業審批所屬企業的混合所有制改革方案(主業處于關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,主要承擔重大專項任務的子企業除外);中央企業決定國有參股非上市企業與非國有控股上市公司的資產重組事項。

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